El plan de inversiones aeroportuarias que Aena incluirá en el Documento de Ordenación y Regulación Aeroportuaria (DORA) 2027-2031 prevé una inversión total de 12.888 millones de euros, de los cuales 9.991 millones corresponden a inversiones reguladas y el resto a actuaciones no reguladas vinculadas a la actividad comercial. Este volumen supone el mayor esfuerzo inversor de las últimas dos décadas, superando con creces los DORA previos. Entre 2017 y 2021 (DORA I), Aena destinó 2.185 millones de euros a inversiones reguladas y 2.653 millones en total. En el periodo 2022-2026 (DORA II), la inversión regulada asciende a 2.675 millones y 3.542 millones en total.

Estrategia de sostenibilidad y capacidad aeroportuaria

Según Aena, los 46 aeropuertos y dos helipuertos en España recibirán los fondos necesarios para cumplir los requisitos de capacidad, seguridad, calidad y sostenibilidad medioambiental. El objetivo es que la red aeroportuaria alcance cero emisiones netas en 2030, dentro del DORA propuesto. En palabras de Óscar Puente, ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, “es necesaria una nueva gran ola inversora de Aena en todos aquellos aeropuertos que se aproximan a su capacidad teórica máxima”, destacando que “muy previsiblemente 2025 marcará un récord de tráfico, ya que podría superar los 320 millones de pasajeros”.

El ministro subraya que el DORA III es “una guía fundamental de la política de infraestructuras del Gobierno de España en el sector del transporte aéreo”, y que los aeropuertos servirán “el interés general y contribuirán positivamente al desarrollo económico y social y a la cohesión territorial de España”.

Áreas de inversión prioritarias

Durante el quinquenio 2027-2031, los fondos se destinarán principalmente a:

• Actuaciones en áreas terminales y campos de vuelo.
• Tecnologías de la información, digitalización e innovación.
• Impulso de la sostenibilidad medioambiental, orientada a alcanzar cero emisiones netas en 2030.

En el Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas, las inversiones más relevantes ya han comenzado y continuarán durante el nuevo ciclo, con un presupuesto cercano a 4.000 millones de euros. Los proyectos incluyen:

• Ampliación de T4S y T4.
• Nuevo procesador de T123 y renovación de embarque en T123.
• Preparación de infraestructuras para la alta velocidad y nuevas líneas de metro, garantizando intermodalidad sostenible.
• Mejoras en viales, aparcamientos y plataformas asociadas a los terminales.

En detalle, la ampliación de la T4 se enfocará en facturación, filtros de seguridad e incremento de puertas de embarque con pasarela. La T4S se beneficiará del control de pasaportes y más puertas de embarque. El procesador de T123 optimizará facturación, control de seguridad y recogida de equipajes, además de unificar zonas de embarque en espacios más amplios y mejor iluminados.

Campos de vuelo y competitividad

Respecto al campo de vuelo, se acondicionarán las plataformas alrededor de los terminales. Desde Aena subrayan que “la capacidad de las cuatro pistas es la necesaria para abordar un futuro lejano”. Contar con capacidad de vuelo disponible representa una ventaja frente a otros hubs. El ministro defiende que esta inversión mejorará “la competitividad de la economía y la movilidad, así como el bienestar de la ciudadanía”, al adaptar infraestructuras al crecimiento del tráfico, mejorar la experiencia de pasajeros e impulsar la sostenibilidad.

Procedimiento y modelo tarifario

Las inversiones reguladas se someterán a un proceso de consultas preceptivo con las compañías aéreas, según la Ley 18/2014, y se presentarán en los comités de coordinación aeroportuaria regional. Tras las consultas, la propuesta se integrará en el DORA 2027-2031 para su aprobación definitiva por el Consejo de Ministros.

El modelo tarifario de Aena está diseñado para garantizar inversiones compatibles con tarifas competitivas, manteniendo altos estándares de seguridad, calidad y sostenibilidad. Óscar Puente ha reiterado que se busca compaginar “la preservación de la alta competitividad de las tarifas aeroportuarias españolas” con las inversiones del próximo lustro. El marco regulador proporciona “una preciada certidumbre” y es considerado “uno de los más exigentes y mejor diseñados de la Unión Europea”.